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城市规划改革的北京样本:国际一流和谐宜居之都

日期:2022年05月30日

       北京报道, 3月10日, 全国政协委员、住房和城乡建设部副部长黄燕表示, 目前正在开展规划改革试点。 在全国15个城市, 以北京和上海城市总体规划实施体制改革为指导。 工作。
        在去年12月23日召开的全国住房和城乡建设工作会议上, 住房和城乡建设部党组书记、部长王孟辉表示, 2018年要重点 关于推进城市总体规划编制和实施体制改革。 全面开展新版城市总体规划编制, 规划期限至2035年, 同步搭建“多规合一”管理平台, 建立健全城市总体规划编制、审批、实施和评价体系 . 去年9月29日发布的《北京市城市总体规划(2016-2035年)》文件中提到, 北京的发展目标是建设世界一流的和谐宜居城市。 严格控制城市规模, 常住人口达到2020年。到2020年, 城乡建设用地规模减少到2860平方公里左右, 到2035年, 减少到2760平方公里左右 公里。
        北京未来的空间结构将是一核一主一细分两轴多点一区。 一核——首都功能核心区; 城市副中心, 原通州新城规划建设区; 两条轴线——中轴线及其延伸, 长安街及其延伸; 多点——5个新城位于平原地区, 包括顺义、大兴、亦庄、昌平、房山新城; 1区——生态保护区, 包括门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆、昌平、房山等山区。
       北京还将进行全球空间控制, 划定城市发展边界和生态控制线, 划分城市空间, 集中 建设区、限制建设区和生态控制区, 实现两线三区的整体空间控制; 永久城市发展的边界范围原则上不超过城市面积的20%; 生态空间只增不减, 土地开发强度只会加强城乡统筹, 抓好新城、特色小镇、小城镇三种形式的新城建设。 文件提出, 北京要建设一小时交通圈。
        到2020年, 轨道交通里程将达到1000公里左右。 到2035年不少于2500公里。显着增加城际铁路和区域快线(含市郊铁路)里程。 从源头控制小型客车出行需求, 鼓励发展新能源汽车。 此外, 文件还涉及有序疏解中心城区非出行首都功能、高水平规划建设北京副中心、构建高端经济结构、改善环境 质量, 以及购租并举的住房制度的完善等。北京近期将“减发展”。 在公开组活动上, 全国人大代表、北京市常务副市长张弓表示, 北京市新总体规划在全国率先积极选择通过“减量化”发展实现城市有机更新和城镇化。
       城市发展和转型的大规模城市规划。 “实施城市总体规划,

必须解决城市规划建设、管理和发展的热点、难点和瓶颈。”张弓说。 控制和三线”, “双控”是控制城镇人口规模和城市建设规模, 今年我们将减少城乡建设用地30平方公里;“三线”是指总量 人口上限、生态控制线和城市发展边界三条红线, 同时, 这些底线约束要细化、分解、落实。 北京建设用地已经达到2921平方公里, 做“减法”, 减到30多平方公里, 就是当年新增建设用地规模, 对新增土地、新产业形成更严格的约束。 为“解库存”,

领导指出, 今年北京将放开一般生产企业500家,

清理整顿“散乱污”企业2570家,

完成7000家“散乱污”企业的清理整治工作, 基本完成。 清理整顿“散乱污”企业。 对此, 易居研究院智库中心研究主任闫跃进告诉《华夏时报》记者, 北京计划每年减少建设用地, 主要涉及工业用地。 一些非重点行业的用地限制, 有助于缓解一些不便。 符合资本功能, 非核心产业。 闫跃进表示, 建设用地减少更有利于产业集中, 更好、更充分地利用土地资源。 北京的做法对其他特大城市也有借鉴意义。 张弓还提到, 要坚决维护方案的严肃性和权威性。 城市总体规划是城市发展、建设和管理的法定规划。 它将按照蓝图的总体要求, 确保城市建设发展规划的战略性乃至政治性。 要明确“三个不”——总体规划功能定位明确, 主要任务不改变; 确保城市规模和空间结构不变形; 红线和底线的各种约束不会被打破。 张功说, 要建立城市体检考核评价机制, 引入第三方考核机制, 开展城市年度体检, 建立年度体检和五年考核统筹考核机制。 建立规划实施过程中的监督考核机制, 将规划实施情况纳入市政府各部门绩效考核。 更重要的是, 在详细规划陆续出台后, 接受社会监督, 强化问责机制。

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